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天津港打贏高質量發展攻堅戰 2018-08-14 16:53:17 來源：中國水運報作者：全媒記者 甘琛 通訊員 何明波 刀口向內 自我改革
發力做強做大市場主體地位。作為天津港的主要運營主體，天津港集團公司變“坐商”為“行商”，加快產業結構、經營網絡、體制機制三大轉型，加快打造“裝卸依托、物流升級、多元協同、金融生態”的產業結構，拓展形成“立足天津、拓展兩翼、深耕一帶、佈局一路”的經營網絡，努力開創天津港全面向樞紐化、智能化、國際化升級的新局面。
天津港打贏高質量發展攻堅戰——中國水運網
過去的三年，是天津港發展歷程上極不平凡的關鍵時期。受“8.12”事故後效應影響和安全環保形勢趨嚴、以及汽運煤停運等一系列政策調整的硬約束，天津港出現瞭規模高速增長後的回落。2017年貨物吞吐量完成5億噸，國內沿海港口排名下降至第6位，使得這座曾經的北方第一大港，正在失去往日的榮光。
面對“增速換擋焦慮”“結構調整陣痛”“負重爬坡過坎”三大困境，天津港清醒認識到，必須以市場定取舍、論輸贏。
?? 天津港打贏高竹北產後月子中心質量發展攻堅戰
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改革重錘落地，天津港轉型升級、提質增效成果顯現。今年上半年完成集裝箱吞吐量780.6萬標準箱、同比增長5.1%，增速在北方主要港口中位居前列;陸橋過境運量、集裝箱海鐵聯運量和鐵路煤炭運量穩步增長，分別同比增長15.3%、63.1%和20.9%，迸發出高質量發展的新動能。
聚焦“三大困境”揮出破繭重生“組合拳”
他們著力打好津冀港口協同發展的“突破戰”。以資本為紐帶，深化與河北各港口企業的合資合作，成立津冀國際集裝箱碼頭公司和津唐國際集裝箱碼頭公司，收購瞭相關碼頭資源、派駐瞭管理團隊，開通瞭天津港到曹妃甸集裝箱航線，形成瞭以天津港為核心、以河北港口為兩翼的幹支聯動海上運輸新格局，積極推動津冀港口實現由“競爭”走向“競合”的重大轉變。以建設北方國際航運核心區為使命，大力發展環渤海內支線運輸，優化提升京冀內陸“無水港”功能佈局，加快推進“京津冀港口智慧物流協同平臺”建設，著力構建海陸一體化物流網絡，全力打造津冀港口合作升級版。2017年內支線完成集裝箱運量突破90萬標準箱，“無水港”集裝箱操作量完成26.3萬標準箱，為促進首都經濟圈發展發揮瞭重要作用。
立足天津港核心競爭力重塑。天津港以市場為帥、需求為王、主動融入“一帶一路”倡議、積極探索建設自由貿易港，放大中國(天津)自由貿易試驗區和天津東疆保稅港區政策疊加優勢，統籌港口空間、航運樞紐、港航業態三大佈局，構築平安港口、綠色港口、智慧港口三大支柱，充分發揮天津港作為京津冀協同發展重要載體、高水平全方位開放平臺、國傢中心港口、北方國際航運核心區重要載體的功能作用。
破解難題痛點 打造新時代一流強企
天津港堅持問題導向，主動念好市場大學，對標國際最高標準，補齊短板做跳板，打造新舊動能轉換新引擎，推動質量、效率、動力三大變革，打出提質增效“組合拳”。
天津港集團公司圍繞客戶需求打出重拳，劃出“提效紅線”：車輛通過閘口時間不超過2分鐘;所屬服務窗口業務辦理，不超過10分鐘;提落箱作業不超過30分鐘;所屬場地6小時內查驗集裝箱;實現裝箱單、設備交接單和場站收據等單據無紙化。為此，他們實施陸運作業全天候不停工，搭建客戶服務中心、業務受理中心等線上線下平臺，實現瞭24小時業務受理;開通“跨境貿易綠色通道”，大力推進碼頭直接運抵和堆場免費集港，全力打通進出口貨物在港口物流環節的“最後一公裡”;啟動東突堤三傢集裝箱碼頭堆場改擴建項目和“北礦南移”工程，“騰籠換鳥”為集裝箱外貿進出口讓出優質空間，徹底解決北疆港區堆存能力不足問題，力促天津港口岸通關效能提升。
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自今年天津港集團公司推出“陽光價格”服務以來，4月1日至8月11日，受益箱量累計達到40.5萬標箱。其中，7月份單月完成18.1萬標箱，較6月份環比增長29%，受益箱量占到口岸外貿進出口重箱的40%左右，通過各項降費舉措累計減免費用達1.2億元。
他們發揮“壓艙石”作用，以新加坡等世界一流口岸為對標對象，以“上限封頂、總額控制”“明碼標價、公開透明”“一次繳費、全港通行”和“去繁就簡、再造流程”為有力抓手，在大幅下調外貿集裝箱裝卸費率的基礎上，下屬企業又主動減免報關費、報檢費、集裝箱操作費、運抵集港費等多項費用，將進出口20尺集裝箱合規成本分別降到219美元和268美元，助推天津口岸在全國主要沿海口岸中做到環節最簡、收費最低，形成與國際接軌的高標準口岸服務環境。與此同時，天津港集團公司通過推行“陽光物流季”、佈局“陽光物流”直營店(加盟店)和內陸“無水港”市場營銷人員上門服務等創新舉措，加速政策傳導，進一步釋放降費紅利，讓客戶真得實惠，切實感受到陽光物流“生態圈”的輻射帶動效應。
“涸澤而漁，不如放水養魚。”為更好地為外貿進出口企業減負，促進港口腹地實體經濟振興。天津港集團公司按照市場經濟規律，把港口綜合費用降到全國具有明顯競爭力水平。
營商環境是一個國傢和地區的重要軟實力，也是國傢核心競爭力。黨中央、國務院高度重視營商環境的改善和優化，多次指出要營造穩定公平透明的營商環境，加快建設開放型經濟新體制。
天津港集團公司還在全球首創性實現瞭1套系統對全部6傢集裝箱碼頭生產要素的集約化管理，推動港口集裝箱生產組織流程標準化、調度指揮智能化、資源利用合理化和客戶服務便捷化。
天津港集團構建智慧型物流協同平臺 ，依托“國傢集裝箱海鐵聯運物聯網應用(天津港)示范工程”與“天津港中蒙俄經濟走廊集裝箱多式聯運示范工程”，推進港口數據資源整合與跨界數據資源融合，強化大數據在港口對外服務中的應用，暢通港口與物流鏈相關方的互動渠道，打造以天津港為組織中心的集裝箱公水、鐵水聯運大物流系統，真正做到讓信息多跑路、客戶少跑腿。
今年上半年，天津港集團公司完成貨物吞吐量2.14億噸，營業收入同比增長10.9%，總體呈現“穩中向好、穩中提質”的良好發展勢頭。
因改革而立,也因開放而興。天津港是中國港口改革的先行者，也是最大的受益者。在改革開放的強勁驅動下，天津港貨物吞吐量自2001年突破1億噸後，用12年的時間，連續跨越四個億噸臺階，創造瞭“天津港速度”，躋身世界港口五強。
隨著我國經濟發展進入新常態,港口改革也進入深水區、攻堅期。2016年以後，天津港高速發展出現瓶頸，觸碰到高質量發展的“天花板”，並面臨諸多矛盾疊加、各種風險隱患交織的挑戰。面對新形勢和新困難，天津港集團公司始終用新發展理念引領新戰略，一以貫之，朝著改革的既定目標奮勇直前。
著眼貨物吞吐量高質量增長。天津港打破傳統“規模與速度”的思維定式，牢固樹立“綠色決定生死”的發展觀念。在做好大宗散貨“公轉鐵”“散改集”運輸模式轉換和腹地遠程物流基地佈局建設的同時，大力發展集裝箱、滾裝汽車和國際郵輪等重點業務，加快現代港航服務要素集聚，做強北方國際航運核心區功能，實現津冀港口的分工協作、錯位發展、互利共贏，合力打造世界級港口群。
天津港集團在天津濱海新區政府的領導下，著力打好資源整合的“提速戰”。抓住新一輪國企改革“窗口期”，堅持“有進有退、有所為有所不為”的思路，通過激活資本市場功能，穩步推進港口裝卸板塊、物流板塊、地產工程建設板塊和其他板塊的整合重組，切實提升企業資產結構、佈局和質量。按照“總部—產業板塊運營主體—經營單元”三級管控模式，壓縮企業管理層級，啟動天津港集團公司所屬全民所有制企業公司制改革，大力推進混合所有制改革，加大僵屍、空殼、低效企業出清出讓力度，瘦身健體取得積極成效，有效破解瞭體制不順、機制不活、動力不足、協同不夠等突出問題。
天津港集團著力打好安全環保的“持久戰”。該集團推進安全生產隱患排查治理“標準化、數字化”建設，建立推行企業排查整改、重點隱患問題整改、追責問責和內部安全生產督察立案的隱患排查“四張清單”工作機制，突出抓好瞭天津港南疆石化區域重點隱患問題整改工作，不斷健全完善本質安全管理體系。切實強化“科技興安”支撐作用，成立“平安港口建設科技創新聯盟”，全面打造國內首個安全生產“產、學、研、用”一體化合作聯盟，創新推動港口企業安全生產管控新方法、新技術、新科技的研究應用和實踐轉化。
該集團積極推進綠色港口建設，持續抓好港區環境綜合整治，積極引入先進環保裝卸工藝，推動港作機械清潔化改造，提速船舶岸電建設，推動港區環境實現新提升。
盛夏時節，渤海灣最西端奔湧著新時代奮鬥的大潮竹北月子中心費用。
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強力降費提效 構建陽光物流“生態圈”
面對“增速換擋焦慮”“結構調整陣痛”“負重爬坡過坎”三大困境，天津港揮出破繭重生“組合拳”，倒逼港口產業鏈整合和發展模式重塑，轉型升級、提質增效成果加速顯現。
天津港口市場主體多，各類貨代、船代、報關報檢單位、堆場、車隊等6000餘傢，圍繞著港口服務形成瞭諸多復雜環節，加之收費標準、服務內容不公開不透明，港口綜合物流成本持續推高，導致部分客戶和貨源流向周邊其他港口。
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